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落实全面从严治党要求 巩固提升党建工作质量 为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保障

——陈奋健在集团 党委一届三次全委(扩大)会议上的工作报告(摘要)

来源:中国铁道建筑报     时间:2019-01-23   浏览次数:   【字体:

2018年党委工作回顾

一、强化思想建设,注重政治引领,确保企业正确航向

(一)提高思想认识,坚决落实“两个维护”。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把坚决维护党中央权威作为学习贯彻党的十九大精神、推进全面从严治党的灵魂和主线,推动了党中央重大决策部署的贯彻执行。

(二)勇于担当作为,管党治党责任落到实处。明确各级党组织管党治党责任,为责任落到实处提供制度支撑。强化党委决策执行环节,提升了党委决策部署效率。布置开展巡视巡察和自查自纠工作,提升了企业治理效能。

(三)采取多种方式,推进党的领导与公司治理体系有机融合。及时传达全国组织工作会议精神等,把中央精神结合企业实际进行细化,融入企业改革发展过程。组织梳理党委前置研究和“三重一大”决策事项清单,理顺沟通衔接流程,将党建工作融入公司治理体系。

二、广泛深入学习,积极担当作为,发挥党委领导作用

(一)强化党委理论学习中心组学习,注重用理论武装头脑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高了领导干部的理论水平。加强党委理论学习的过程管理和结果运用,坚持从严治学、学以致用。

(二)认真贯彻民主集中制,发挥党委集体领导作用。贯彻落实民主集中制,召开25次党委常委会议,研究188项议题,真正确保了党委领导作用的发挥。

(三)落实党管干部原则,全面加强干部管理。坚持业绩导向,配齐配强各级领导干部。深化领导人员履职尽责管理,促进各级领导人员清正廉洁。开展2017年度综合考核评价和选人用人“一报告两评议”工作。

三、优化选用机制,着力培养队伍,全面提升员工素质

(一)坚持党管人才原则,选人用人更加规范。严把动议关,坚持党委书记碰头会机制。严把推荐考察关,坚持“凡提五必”。严把讨论决定关,坚持“四不”上会。

(二)坚持制度管人,夯实人才管理基础。制订下发《表彰奖励管理办法(试行)》等制度,起草《项目经理管理办法》等制度,规范了人力资源管理工作。

(三)坚持政策引导,加强人才队伍建设。成立人才工作和院士培养申报工作领导小组,加强对人才工作的领导。强化核心人才职业化发展,组织开展首届技术专家、首席专家和特级技师评选活动。着力推进海外引智、聚才、育人工程。持续加强高技能人才队伍建设。

(四)坚持业绩导向,建立人才激励机制。不断改进工资总额管控机制。加大对优秀科技骨干人才的激励力度。

(五)构建全员培训体系,全面提高员工素质。按照统筹规划、突出重点、分层管理、分级负责的要求组织实施员工教育培训工作。

四、落实党建责任,夯实组织建设,管党治党成效突出

(一)抓好“三基建设”,全面激活基层党组织活力。按照“四同步”原则及时成立党组织,确保党的组织全覆盖。注重基层党建工作检查指导。严格执行“三会一课”制度。着力抓好基层党务干部队伍建设,加强对党员教育培训。

(二)落实党建工作责任制,党建工作体系更加完善。认真履行党建主体责任,专题研究部署基层组织建设等重点工作。开展党建工作责任制考评、签订党建工作责任书,压实压紧管党治党责任。

(三)注重抓好境外党建,助推海外优先战略实施。召开境外单位党建工作座谈会,加强境外党建工作举措。推动境外党建工作标准化、制度化,为实施海外优先战略提供坚强组织保障。

五、加大宣传力度,强化形象塑造,提升铁建品牌影响力

(一)主动策划引导,对外宣传报道全面发力。构建融媒体宣传格局,实现了视媒纸媒网媒新媒体立体发声。《中国铁道建筑报》聚焦党建和企业中心工作,全方位展现企业发展成就和精神面貌。

(二)牢筑文化阵地,精神文明创建成效显著。充分发挥铁道兵纪念馆作用,不断丰富活动载体,精神文明创建有声有色。

(三)助力战略调整,强势宣贯海外优先战略。召开全系统首次海外宣传工作推进会,推动外经单位和重点区域、重点项目加大海外宣传力度。依托中非合作论坛等重要主场外交,外宣效果显著提高。

六、提高政治站位,净化政治生态,全面深化从严治党

(一)完善责任体系,层层压紧压实。成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党风廉政建设和反腐败工作得到统筹推进。层层签订《党风廉政建设责任书》,传递责任压力。

(二)开展自查自纠,深化标本兼治。坚决贯彻中央纪委、国资委党委和驻委纪检监察组对“王晓林案”的部署安排,成立专项整改领导小组,部署开展自查自纠工作。

(三)持续正风肃纪,坚决惩治腐败。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治享乐主义和奢靡之风。集中整治形式主义和官僚主义,推动企业风气向好向善。始终保持高压态势,严肃查处违反“三重一大”决策制度等违纪违规行为。协调配合司法机关做好有关单位重大涉法涉诉案件侦办工作,形成了强大震慑。

(四)高悬巡视利剑,深化成果运用。聚焦“六个围绕、一个加强”,坚定不移深化政治巡视,对6家二级单位党组织进行常规巡视,对蒙华铁路工程等进行专项巡视。各级党委及时听取巡视巡察汇报,提出整改要求。被巡视巡察单位坚持全面整改,推动了企业持续健康发展。

七、坚持党建带动,激发群团活力,增强员工归属感

(一)坚持党建带工建,工会工作更“聚人气”。先后在成都地铁等重点工程开展劳动竞赛,促进企业生产经营。推进职工群众技术创新,开展劳模和工匠人才创新工作室创建工作,促进企业科技进步。弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。对职工生产生活条件最艰苦的项目进行重点帮扶,改善了一线职工的工作生活条件。

(二)坚持党建带团建,共青团工作更“接地气”。强化青年思想引导、服务企业改革发展、助力青年成长成才,不断提高团组织吸引力、凝聚力和战斗力。开展“青年大学习”“铁建青年跟党走”及“转变作风、青年先行”专题教育活动,引导团员青年提素质、练内功、比风采。

2019年党委主要任务

一、进一步突出政治建设,确保党组织发挥领导作用

(一)增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。

(二)完善党组织在重大事项决策中的作用。要把握功能定位,理清权责边界。一是坚持合理界定职权。党委发挥领导作用,董事会发挥决策作用,经理层发挥经营管理作用。二是坚持权力与责任相对等。做到“有权必有责,授权不转责,有责必落实,失责必追究”。三是坚持决策质量和效率相统一。

(三)抓好企业党建工作责任制实施和考核评价。要持续对履行党建工作责任制进行年度考评,加大考核评价结果运用力度。健全完善党建工作责任制考评、所属单位党委向公司党委报告年度党建工作、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度。

二、进一步强化思想建设,坚持用科学理论武装头脑

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻准确把握习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上提出的“九个必须坚持”,做改革开放的坚定拥护者、践行者、实干者。

(二)认真领会习近平总书记对国有企业党建的系列讲话精神。要始终把深入学习贯彻总书记系列重要讲话,尤其是在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话,真正做到领会精髓,融会贯通,把学习成果转化为推动企业转型升级的强大动力。

(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以所属三级单位以上领导班子和处级以上干部为重点,在全系统开展覆盖全体党员的“不忘初心、牢记使命”主题教育。

三、进一步强化“三基建设”,夯实基层党建工作基础

(一)全面夯实基本组织。要因地制宜、精准施策,全面解决党组织“应建未建”的问题。加强对基层党建的领导指导,突出政治功能,不断提升基层组织工作能力和领导水平。

(二)全面建强基本队伍。要加强基层书记队伍建设,建立完善的基层书记选拔任用工作制度体系。加强党务干部队伍建设,培养业务技能,建立科学合理的职业发展通道。加强党员队伍建设,从严规范党员队伍管理,提升党员队伍整体素质。

(三)全面完善基本制度。要按照公司党委“1+N”整体规划,出台《党员领导干部民主生活会实施细则》等,促进党建工作的制度化、程序化。编印《集团 党支部建设规范化手册》等,提升基层党建的标准化、规范化。

四、进一步强化党管干部,打造高素质干部人才队伍

(一)发挥领导班子整体合力。领导班子特别是班子正职要以团结为重,求同存异,相互支持。其他班子成员要尊重班子正职,增强合作意识。选优配强正职,副职用其所长,发挥领导班子整体合力。

(二)优化选人用人使用机制。要坚持“以德为先、重在业绩”。创新选人用人方式,拓宽选人用人渠道,大力培养复合型人才。完善选用招聘和退出机制,建立集聚优秀人才的体制机制。

(三)大力选用优秀年轻干部。在选拔方面,一要突出顶层设计,建立常态化选拔工作机制。二要突出及时发现,将优秀年轻干部纳入组织视野。三要突出政治素养,以对党忠诚为第一要求。四要突出实践锻炼,大力选拔具有基层工作经历的优秀年轻干部。五要突出项目引领,着眼项目一线选拔年轻干部。在使用方面,一要坚持正确导向,严格落实“20字”国有企业好干部标准。二要坚持事业为上,用发展的眼光、事业的需求使用干部。三要坚持不拘一格,打破隐性台阶,不搞论资排辈。在管理方面,要做到严管与厚爱相统一。既督促党员干部自觉履行职责,又旗帜鲜明保护广大干部干事创业热情。

五、进一步强化价值引导,全面加强宣传思想文化工作

(一)加强思想政治工作。要加强对干部职工理想信念等教育,筑牢企业思想政治工作“生命线”。结合庆祝新中国成立70周年等,组织系列庆祝活动和短视频展播活动。加强意识形态工作,确保意识形态领域安全。

(二)加大正面宣传力度。坚持团结稳定、正面宣传为主,为企业改革发展提供良好舆论环境。围绕“一带一路”国际合作高峰论坛等,加强海外宣传报道力度。持续加强和创新官方新媒体建设,提升在主流平台的亮相频次和传播效果。

(三)培育优秀企业文化。加强企业文化软实力建设,强化价值观引领,深入推进企业文化建设。充分挖掘企业自有文化资源,用好红色资源。开展企业文化提升活动,形成具有自身特色的企业文化体系。

六、进一步强化政治担当,推进全面从严治党向纵深发展

(一)推动“两个责任”落实落细落地。各级党委要切实落实管党治党政治责任。党委书记要切实履行第一责任人的职责,自觉做到“四个亲自”;班子成员要各负其责、各管一方。纪委要切实履行好监督责任,进一步深化“三转”,聚焦监督执纪问责主业。

(二)坚决破除形式主义、官僚主义,深化作风建设。要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施,确保集中整治工作取得实质性成果。要持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,时刻防范“四风”隐形变异新动向。

(三)充分发挥巡视利剑作用。要持续深化政治巡视,深入贯彻习近平总书记“五个持续”重要要求,着力查找政治偏差。增强监督实效,全面提升巡视全覆盖质量。持续夯实各级党委的整改主体责任,完善纪检监察机构、组织部门加强整改日常监督的工作机制。

(四)保持高压态势,加大惩治力度。要聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的重点对象,把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的作为重中之重。严厉整治发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。

七、进一步强化群团组织职能定位,引导广大员工积极投身企业改革发展

(一)加强职工思想引领,履行群团组织的政治责任。要经常深入基层、深入群众,倾听职工心声,充分发挥群团组织凝心聚力作用。深入开展青年大学习活动,深化“中国梦·劳动美”主题教育,打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。

(二)全力助推生产经营,激发职工群众的劳动热情。要广泛开展各类劳动竞赛和技能竞赛活动,展现企业实力风采。加强产业工人队伍建设,广泛开展各类岗位练兵、技术比武。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。积极选树先进典型,广泛宣传劳动模范和工匠典型的先进事迹。深入开展劳模、工匠人才创新工作室创建和“导师带徒”活动。

(三)认真维权服务,不断提升职工群众的获得感、幸福感。促进企业和职工共建共享共赢,使发展成果更多惠及广大职工。不断提高职代会召开质量,深化集体协商,完善集体合同,保障职工合法权益。持续改善一线职工工作生活条件。积极开展送温暖、送清凉、金秋助学和“团组织就在我身边”等工作。积极推进群团组织工作方式、活动方式创新,更好地为广大职工提供服务。

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