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警惕变性的“责任意识”

来源:本网站   作者:梁海梅   时间:2018-07-04   浏览次数:   【字体:

近日,看到一篇文章《这事拖了10年,省委书记怒了》,大概内容是:安徽某市有个小区10年没办房产证,面对居民频频上访,相关部门拿政府文件说事,一直拖着不办。该市市委主要领导接访,问相关部门两句话:一是你们认为该不该办?二是当时没有办房产证是不是小区居民的错?被问者回答:我们认为该办,不是居民的错。市委主要领导讲了一句“那还等什么!”,就这样,久拖10年的事情当场解决。 由此,想到了企业里类似的现象, 变性的“责任意识”,却偏偏扛着“认真负责、坚持原则、遵循程序、严格标准”等等的大旗,堂而皇之,成为执行力的“隐形杀手”。

纵观这种变性的责任意识,主要有以下几种表现形式:

表现一:教条式。做事情只知其一、不知其二,或者故意揣着明白装糊涂,不是从解决问题的角度去思考,去落实,而是抱着程序、规则来说事。譬如本文开头的案例,按文件给出的处置方案,还缺某些因素不能办理,而这些因素通过想办法是可以协调解决的,便不予理睬,亦或者,文件上没有明确给出处置方案,对于办事人员来说,找不到依据,便不予理睬。以上两种情况,于办事人员来说,不办好象也不用负什么责任,但如果从职责角度来说,该办吗?答案很显然:该办。结果如何?答案却是:不能办。

表现二:衙门化。衙门,旧时官吏办事的地方,现在一般用来比喻官僚机关。衙门化的主要表现在于,简单事情复杂化,普通事情上移化,把本来下级机关能够决策的事项进行上移,本来业务部门能够办理的事项进行推拖,从而给予某些经办人员可以懒政怠政的机会。可办可不办的事情坚决不办,能够上移的责任坚决上移,表面看,衙门化是在严格按制度和程序办事,是在维护和遵从领导的绝对领导,但实际上,却是抬出领导和程序,作为懒政怠政的挡箭牌。

表现三:唯权论。本来一件很普通的事情,通过正常的程序,却迟迟得不到解决,要么有各种的理由,还不具备办理条件;要么是业务太忙,还在排队等侯中,总之一句话,不好办。等到领导说上一句话、下个指示,立刻便能得到解决。这样的责任意识,追根究底,是对领导负责,而不是对工作负责。他们所谓的轻重缓急,是权利的先后排序,而不是工作本身的轻重缓急。

探析这些变性的“责任意识”,都有一个共同的原因,责任与担当的脱节。用人为的放大镜,把责任扩大,将担当隐匿,从而采取一种回避推拖的态度。从某种意义上来说,责任是一种约束,是一种使命;担当则是一种能力,是一种气魄,二者相辅相成、相携共进。脱离了担当的责任,是一种狭义的责任,是对领导负责、对自己负责,而不是对事情本身负责。究其根源,主要有以下三个方面。

一是不敢为。表面的严谨负责,是为了掩盖内在的不想负责。把事情不能办理的原因归结界定在表面因素上,上移到领导层,推拖到其他部门和机构等等,实际上体现的是一种不敢作为的心理。

二是不会为。由于自身专业知识、业务能力等同工作需求本身之间存在的差距,“只知其然,而不知其所以然”亦或者“只知其一,不知其二”,在具体处理事务的过程中,只能局限于文件规定而生搬硬套、教条执行,却不能针对千差万别的具体情况,提出有效的解决方案。

三是不想为。由于功利主义思想、自我意识膨胀等的原因,导致处理事情的出发点和落脚点是人而不是事,面对领导一路绿灯,没有办理不了的事情;面对普通群众,则要想尽办法摆出一副高高在上的姿态,没有好办理的事情。

这种种变性的“责任意识”,不仅出现在个别领导岗位,更出现在普通业务岗位办事人员身上,一旦存在,波及范围较广。小的方面说,不同程度地影响党群干群关系、机关作风和办事效率;大的方面说,则严重挫伤干事者的热情,影响企业的发展。其危害之深,影响之大,不可小觑。

整治变性的“责任意识”:一要完善机制,加强考核问责的体制机制建设,从源头上规避“不干事、不担事、不出事”的机会主义,从标准上核定履职尽责的目标要求;二要提升素质,通过对干部业务素质和技能的提升,一方面,面对千变万化的具体情况,能够在坚持以文件制度为原则的前提下,作出有效处置和判断,另一方面,以精湛的业务素质为基准,能够与时俱时,提高处置问题的科学性;三要营造氛围,积极营造“想干事、能干事、敢干事”,崇尚实干的浓厚氛围,列宁曾说,“只有什么事也不干的人才不会犯错误。”对干事者大力褒奖,从而激励干部创业担当有为,共同推进企业发展不断迈向新的高度。

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